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wanko | 27th Oct 2005, 11:36 AM | 香港的政治/政制 | (164 Reads)

果如本人在早前提及的,曾蔭權在他的第一份施政報告中,有篇幅特別指出要加強地區工作。

可能由於曾蔭權身為公務員數十年,並且曾經出任沙田民政專員,他比較了解「下情上達」和「上情下達」的重要,訊息的交流和官民間的溝通、與及地區上各部門間的協調途徑和方法,一直是有所不足,所以他在施政報告中表示:「特區的施政要貫徹到基層。」

為了更好地回應市民的訴求,他認為政府應強化各區民政事務專員的角色,進一步發揮地區管理委員會的統籌功能,在地區上提供更好的跨部門服務。這正正是經驗之談,在他的「處男作」便將積習已久的弊病點出,要「強政勵治」,不單是要有一位有魄力的領導,也要一位能夠了解民情、通曉現時的地區政治運作模式的人,才可以有這樣的說法。

不過,政府是一個龐大的統治機器,各部門間會被其獨有的功能和角色產生一些限制,而現時的代議政制下的參政、議政人士和團體,易常常拉著政策的後腿,令政策不能順暢地推行,再加上部份公務員的敷衍心態,令回歸後的地區政治變得複雜而散漫,市民的怨懟聲增加不少。

曾蔭權在文件中稱會要求各部門更好配合民政專員的工作,以提升在地區上解決問題的能力,幫助處理好民生問題,加強社區建設和推動地區公益活動。他也就是從側面指出問題的徵結:地區上各部門原則上都是平衡的,負責官員都是查不多的職級,彼此又無從屬關係

,假如祇是個別地區上的事情,而嚴重性或社會關注又不大的話,事情便會被拖得就拖;君不見,投訴接受,情況依舊的例子比比皆是,甚麼「同心同德」都祇是口號,市民仍然得不到應有的關注,民生亦沒有切實的改善。所以,進一步加強各部門配合民政專員的工作,才可以提升地區上解決問題的能力,更有效地處理民生問題,建設一個市民所願意接受的社區

市民能夠安居,社會才會穩定,政府的管治才會有效,曾蔭權的「強政勵治」由強化地區工作入手,是走對了路。

(本文於二零零五年十月二十六日完稿)