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wanko | 14th Oct 2005, 15:33 PM | 香港的政治/政制 | (134 Reads)

據近日的報道,曾蔭權將於他的首份《施政報告》中改組民政事務局、擴大區議會角色,強化地區工作,以加強對民意的掌握。為此,港府高層打算在十八區民政事務專員之上,加設三個「地區統籌指揮官」(district commander)的副署長級職位,將政務專員收集到的資訊,直接向政務司司長匯報。

  正如本人早前所指出,這是針對現時民政專員官職不高,難向各政府部門「發施號令」的情況,港府計劃在現時十八區D2級的民政事務專員之上,新增一個相等於副署長D4級「

地區統籌指揮官」,期望能令專員的地區工作更順利進行。該官員亦會把專員定期提交的地區報告,轉達「天庭」,由政務司司長許仕仁親自審閱,以做到直接掌握民意、有效回應。

  政府亦希望民政事務專員可以提早在基層進行疏導,防止民怨的積壓而導致管治危機,因此委派一些年輕、具才幹魄力和有拚勁的政務官擔任民政事務專員,才能夠在地區層面更妥善地處理市民的投訴,更有效地改善區議會及地區團體的關係,爭取他們的支持,從而提升管治能力。

  港府亦計劃在完成區議會的職能檢討時,增加區議會的權力,例如將部分前市政局的權力撥予區議會,例如將康樂場地、泳池等市政設施的管理權,交由區議員組成的委員會管理,擴大區議會的角色,使其更符合council的角色。

  小地方政府的出現,無疑是將民主治港的理念進一步落實,但基於本港政黨政治的不成熟和小山頭主義的聳立割據,政黨間經常在議會上互相爭權傾軋,將議事弄糟,曾權除了令議會議席爭鬥得更激烈外,本人相信對地區的施政豪無幫助,甚至還會拖著政府部門的後腿。

  (本文於200510月10日完稿)